我马上说道：“不管县委个别领导是什么想法，我作为县长，得先把态度表明：县财政今年非常紧张，是绝对不打算，也没有预算，来支持这种把街道墙面全部刷白的面子工程的！这和皇帝的新装有什么区别？劳民伤财，完完全全的形式主义！老百姓得不到实惠，反而可能扰民。不过，”

向建民点头道：“县长啊，我明白了！”

我随即又道：“之前你们镇党委和政府打报告要求修建县城下水道的事儿，我倒是觉得可以认真研究，可以考虑分步骤、分期来实施。县里没有完善的下水道系统，这么多居民和单位产生的污水不好处理，随便倾倒在街上，既不卫生，也影响环境。修建下水道，从长远看，是县城发展的必然趋势，是实实在在的民生工程。我看其他不少县，去年就已经把主城区的下水道修好了嘛。”

向建民听了，脸上露出喜色：“县长，您支持修下水道？那太好了！这事确实是当务之急！刷墙那种事，我也觉得是花架子。那我回去就安排人，再把修建下水道的初步方案细化一下，尽快报给县政府。”

向建民得到我比较明确的表态后，又聊了几句镇里的其他工作，便心满意足地走了。

看着他离开的背影，我心里却感到一丝不快和忧虑。这爱卫会，说到底只是一个议事协调机构，并不是一级政府，其负责人吕连群也只是县委办主任兼任。他怎么敢越过县政府，直接向下级单位部署工作，甚至涉及到大额资金的使用？这明显是越俎代庖了。

而且，这背后，很难说没有县委书记丁洪涛的授意或默许。我觉得，有必要去和丁洪涛沟通一下这个事情，必须明确政府的职权边界。

我起身离开办公室，走向位于另一端的县委书记办公室。丁洪涛的秘书是县委办的一个小同志临时在负责，看见我，连忙起身问好，说书记正好在。

我推门进去，丁洪涛正坐在办公桌后看文件，看见我进来，他立刻放下文件，脸上堆起热情的笑容，说道：“朝阳县长来了！快请坐。这几天你一直在外活动，辛苦了。县里好些工作，就等着你回来拍板呢，都有些滞后了啊。”

我在他对面的椅子上坐下，笑着说道：“丁书记，您太客气了。县里的工作，大事还不是都得您来把关定向嘛。我也就是跑跑腿，落实具体事。”

丁洪涛拿起桌上的烟，递给我一支，自己点上一支，说道：“哎，朝阳，话不能这么说。咱们讲究的是集体领导，民主集中嘛。任何重大决策，都是集体研究决定，按政策和文件办事，不是我丁洪涛一个人说了算，也不是你李朝阳一个人能拍板的。咱们俩，是搭档嘛。”丁洪涛在原则和程序上，一向表现得十分注意，言辞无可挑剔。

我点了点头，表示认同，然后切入正题：“丁书记，有个事儿，我想跟您汇报一下，也顺便沟通沟通想法。”

丁洪涛马上坐直了身子，表现出很重视的样子，端起茶杯喝了一口，说道：“朝阳你说，什么事？”

我说道：“是关于东投集团的事。我觉得，我们县里还是要再去东投集团跑一趟，加强联系。前段时间我去东原水库的时候，看到东原水库的项目建设指挥部，是设在曹河的。现在，曹河县有东投集团的片区分公司，反倒是我们东洪县，作为东投集团业务的重要区域，却没有一个对口的、能说了算的分支机构。这对我们和东投集团的沟通协调，非常不方便。很多事，还得跑到曹河县或者市里去汇报，效率太低。”

县委书记丁洪涛听完，若有所思地点了点头，用手指轻轻敲着桌面，说道：“朝阳同志，你说得非常有道理啊。咱们东洪县，确实是东投集团的主要产业布局区。你看啊，像水库供水、自来水厂，还有长途客运公司，都有东投集团的股份和深度参与。接下来，东投集团旗下的建筑公司，也打算到咱们县里