而马粟倍之。至是马粟仅足一岁，而粮亦减半。

方平遂画漕运十四策。宰相富弼读方平奏上前，昼漏尽十刻。

上太息称善。弼曰：“此国计大本，非常奏也。”悉如所启施行。

退谓方平曰：“自庆历以来，公论食货详矣。朝廷每有所损益，必以公奏议为本。”

其后未期年，而京师有五年之蓄。